MASERU, Lesotho, 3 april (IPS) – Framsteg har gjorts under de senaste decennierna mot jämställdhet och rättvisa, men vägen framåt är fortfarande utmanande. Kapplöpet om att uppnå målen för hållbar utveckling (SDG) till 2030 uppmärksammar den roll som världens mer än 500 offentliga utvecklingsbanker kan spela.
Offentliga utvecklingsbanker söker i allt högre grad sätt att mer effektivt främja ekonomisk integration som ett viktigt medel för kvinnors ekonomiska egenmakt. Finansiell integration är mer än bara tillgång till kapital. Det är en grundläggande förändring av sociala normer och tar upp sociala frågor som hindrar kvinnors avancemang.
Men i många projekt som finansieras av det preliminära budgetförslaget är kvinnor inte bara utestängda och marginaliserade, utan också utsatta för en skada. Ett sådant fall är Lesotho Highlands Water Project (LHWP), där det finns växande bevis på utbredda negativa könsrelaterade effekter inom drabbade samhällen.
Lesotho Highlands Water Project (LHWP) syftar till att leverera vatten till Gauteng-provinsen i Sydafrika och att generera vattenkraft i Lesotho med hjälp av vatten från Senku/Orange River på Lesotho höglandet genom att bygga en serie dammar. .
Hyllad som en anmärkningsvärd ingenjörsprestation med potentiella ekonomiska fördelar, har den istället fått internationell ryktbarhet för sina allvarliga socioekonomiska och miljömässiga effekter på lokala samhällen. Den första fasen av projektet kommer att resultera i att tusentals människor fördrivs utan skälig kompensation, att odlings- och betesmarker sänks ner, förvärras, fattigdom, ”social kollaps” och tillgång till vattenresurser.
Trots långvariga farhågor och dokumenterade effekter på samhället, inklusive ökad risk för hiv/aids, går projektet vidare till fas II utan att ta itu med återstående problem.
Projektet påverkar kvinnor oproportionerligt mycket, förvärrar sårbarheten genom ökad risk för förflyttning, brist på tillgång till vatten och hälsovård, och ökat sexuellt utnyttjande, vilket bidrar till cykler av socioekonomisk utanförskap och hälsoskillnader.
Trots de senaste framstegen i lagstiftningen är ojämlikhet mellan könen fortfarande ett problem i Lesotho. Lagimplementering och efterlevnad, särskilt på landsbygden, förblev ett problem. Föråldrade kulturella sedvänjor och stereotyper fortsätter att skapa hinder för markägande, vilket nekar kvinnor de resurser de behöver för att säkra ett försörjning, och ökar deras ekonomiska sårbarhet och mottaglighet för könsbaserat våld.
Seinoli Legal Center (seinoli) är ett Lesotho-baserat rättscentrum för allmänt intresse som har arbetat direkt med berörda samhällen i Mokotlong-distriktet, där den andra fasen av LHWP implementeras, sedan undertecknandet av avtalet om den andra fasen i 2011. Vi har samarbetat.
Det är inte förvånande att en ökning av könsrelaterade kränkningar har rapporterats inom projektdrabbade samhällen. Projekt av den här typen och omfattningen förstärker ofta risken för könsrelaterat våld, inklusive tvångsförflyttning som följd.
Dessutom kommer tusentals migrantarbetare från självaste Lesotho och Sydafrika för att arbeta i LHWP. Migrerande arbetstagare bör inhysas i utsedda läger, hälsosamt boende och levnadsförhållanden i enlighet med bästa praxis. Situationen på plats står i skarp kontrast. Vi har entreprenörer som bor och hyr boende i samhällena Masacon, Ha Ramonacarari och Toroja Les Bouets. När det gäller Ha Ramonakarari är ett tillfälligt läger som ägs av ett av de privata företagen som kontrakterats för att arbeta på LHWP också beläget i samhället och har en betydande inverkan.
Fall av transaktionssex mellan migrantarbetare och unga kvinnor och flickor, inklusive aborter, döljande av födelse, människohandel, sexuellt utnyttjande och avhopp från gymnasiet ökar.
Seinori informerades nyligen om situationen för 15-åriga Lineo (Namnen har ändrats för att skydda offren och deras familjer.) och hennes föräldrar. Flickan impregnerades av en av migrantarbetarna som arbetade för en LHWP-entreprenör. Lineo fruktade för sina föräldrar och bestämde sig för att göra en illegal abort, eftersom abort är förbjudet i landet. Eftersom aborten orsakade hälsokomplikationer var det nödvändigt att informera föräldrarna om händelsen. Lineos föräldrar gjorde en polisanmälan. Seinori informerades om att polisen inte kunde väcka åtal eftersom de inte kunde hitta gärningsmannen efter att han överförts till ett annat läger av sin arbetsgivare. Som ett resultat bär flickan på tragedin och stigmatiseringen av att ha gjort en abort och lever med skam inom sitt samhälle. Hon har också tvingats hoppa av skolan, och detta kommer allvarligt att påverka hennes framtid och förmåga att tjäna en inkomst.
LHWP erhåller betydande finansiering från PDB:s som Development Bank of Southern Africa (DBSA), New Development Bank (NDB) och African Development Bank (AfDB). Även om dessa banker verkligen har visat oro för jämställdhet, måste de göra mer för att utveckla och stärka sina jämställdhetsstrategier för att säkerställa att de projekt de finansierar inte äventyrar kvinnors säkerhet och säkerhet.
För närvarande har projektets genomförandemyndighet, Lesotho Highlands Development (LHDA), inga säkerhetspolicyer på plats för att skydda samhällen från riskerna för sexuellt utnyttjande, övergrepp och trakasserier och säkerställa ansvarsskyldighet.
Samhällen måste få bättre information om sina rättigheter och ha tillgång till rapporteringsmekanismer som kan leda till snabb hjälp till offren, samtidigt som förövarna och deras arbetsgivare ställs till svars.
Infrastrukturarbete har pågått sedan januari 2019, vilket är fem år sedan starten av LHWP Fas II. Men sedan projektet startade har det inte skett någon förändring mot att skydda utsatta kvinnors och flickors rättigheter.
Internationella finansiella institutioners och preliminära budgetförslags roll för att främja jämställdhet mellan könen har diskuterats flitigt på många håll, inklusive akademiker och forskargrupper. Många frågor kvarstår dock om det preliminära budgetförslagets insatser för att främja jämställdhet och kvinnors egenmakt.
Faktum är att för vissa offentliga finansiärer av LHWP har NDB fortfarande inte utvecklat en jämställdhetsstrategi eller -policy, trots att den varit fullt operativ i nästan ett decennium. DBSA och AfDB representerar LHWP-finansiärer när det gäller genuspolitik och -strategier, men effektiviteten i deras genusramverk är tveksam med tanke på de utmaningar kvinnor för närvarande utsätts för i projekt som LHWP Fas II.
Basotho-kvinnor stod inför liknande utmaningar i den första fasen av LHWP, där kvinnor uteslöts från familjer, inklusive kvinnliga hushåll, som fick begränsad minimikompensation för vidarebosättning. Kvinnor var extremt utsatta för könsrelaterat våld, inte bara fysiskt våld utan också ekonomiskt våld. Vid den tiden var Världsbanken den huvudsakliga finansiären som var involverad i byggandet av Katse Dam.
Världsbankens Gender Framework utvecklas och finansierar LHWP Fas I. Världsbanken integrerar för närvarande skyddspolicyer mot sexuellt utnyttjande och övergrepp i sin miljömässiga och sociala ram och ram för upphandling.
Dessa ramverk säkerställer att utvecklingsprojekt vidtar åtgärder för att minska risken för sexuellt utnyttjande, övergrepp och trakasserier, särskilt inom samhällen. Efter att civilsamhällets organisationer framfört klagomål om könsbaserat våld relaterat till Världsbankens finansierade vägprojekt i Uganda, tog Världsbanken flera steg för att ta itu med problemet.
2020 införde Världsbanken en mekanism för att diskvalificera entreprenörer som inte uppfyller sina skyldigheter att förhindra könsbaserat våld. Världsbanken kommer också snart att lansera Världsbankens Gender Strategy 2024-2030: Accelerating Gender Equality for a Sustainable, Resilient and Inclusive Future, som erkänner jämställdhet som central för hållbar utveckling. Det är ett schema. Strategin belyser könsresultat vid projektgenomförande, inklusive utrotning av könsbaserat våld.
Alla preliminära budgetförslag bör säkerställa att sådana åtgärder (policyer och praxis) införs för att undvika fortsatta kränkningar av kvinnor som utsätter unga flickor som Lineo i hög risk.
Det finns en växande dialog mellan det preliminära budgetförslaget och FN-organ som UN Women, inklusive de som deltar i rörelsen Finance in Common, om vikten av ekonomisk integration, med fokus på att förbättra kvinnors ekonomiska tillgång. Det preliminära budgetförslaget måste ge ett starkare ledarskap för att säkerställa att finansiell integration tar upp sociala frågor som står i vägen för kvinnors avancemang. Detta inkluderar att ta bort föråldrade kulturella sedvänjor och stereotyper som fortsätter att skapa hinder för markägande. Kvinnor i halva världens länder kan inte göra anspråk på lika mark- och äganderätt, trots lagligt skydd.
De preliminära budgetförslagen ger ofta betydande finansiering för megainfrastrukturprojekt som LHWP II, där samhällen ofta utsätts för höga nivåer av sårbarhet, inklusive förvärrade nivåer av fattigdom, ojämlikhet och GBV. Ett av sätten som det preliminära budgetförslaget kan bidra till verkliga framsteg på Agenda 2030 är genom att ta itu med de grundläggande orsakerna till fattigdom och ojämlikhet och stödja SDG 5, ”Acheving gender equality”, som är en nödvändig grund för en fredlig, välmående och hållbar värld. att integreras. Även om framsteg har gjorts under de senaste decennierna, är världen inte på väg att uppnå jämställdhet till 2030.
Genom att göra det måste de preliminära budgetförslagen (nationella, regionala och internationella) införa robusta genuspolitik och praxis som stöder projekt som fokuserar på jämställdhet, rättvisa och kvinnors egenmakt.
Alla projekt som finansieras i det preliminära budgetförslaget måste kräva jämställdhet genom en rigorös konsekvensbedömningsprocess som involverar kvinnor och deras samhällen i början av projektcykeln.
Den andra fasen av LHWP har höga kostnader för mänskliga rättigheter, vilket sätter hundratals familjer i riskzonen för ofrivillig vidarebosättning och utvisning från sina hem och mark. För att uppnå SDGs krävs transformativa åtgärder som skapar verklig påverkan och förändring för kvinnor och unga flickor som Lesotho. DBSA, AfDB, NDB och andra PDB som är involverade i LHWP II kan spela en viktig roll för att säkerställa att den andra fasen inte upprepar samma misstag som gjorts i LHWP I och många andra utvecklingsprojekt.
Den här artikeln skrevs som en del av kampanjen Forus March With Us för jämställdhet, en månad tillägnad berättelser om aktivister och civilsamhällesorganisationer i frontlinjen för jämställdhet och rättvisa.
Marianne Buenaventura Goldman Medordförande för NDB Civil Society Forum (Afrika) och projektkoordinator för finansiering för hållbar utveckling på Forus
Loitumetse Nkoti Mabula Jag är verkställande direktör för Seinori Law Center.
IPS FN:s sekretariat
Följ @IPSNewsUNBureau
Följ IPS News United Nations Secretariat på Instagram
© Inter Press Service (2024) — Alla rättigheter reserveradeKälla: Interpress Service
Var härnäst?
relaterade nyheter
Bläddra bland relaterade nyhetsämnen.
senaste nyheterna
Läs de senaste nyhetsartiklarna:
- FN:s säkerhetsråd håller en aldrig tidigare skådad debatt om kärnvapennedrustning Onsdagen den 3 april 2024
- Matsäkerhetsfrågor i Asien Onsdagen den 3 april 2024
- Breaking the Silence: Genus-Based Challenges in the Lesotho Highlands Water Project II Onsdagen den 3 april 2024
- Statsskuldkrisen i utvecklingsländerna blir allvarligare Onsdagen den 3 april 2024
- ”Jag är mer optimistisk om målet att få slut på hungern i Latinamerika.” Tisdagen den 2 april 2024
- Kapitalfond kan revolutionera sarkombehandling i utvecklingsländer Tisdagen den 2 april 2024
- Israels de facto fredsplan Tisdagen den 2 april 2024
- Klimatförändringar: partnerskap med små utvecklingsländer i Asien och Stilla havet Tisdagen den 2 april 2024
- FN i Genève stänger delvis för andra gången på grund av finansieringskris Tisdagen den 2 april 2024
- FN uppmanar till återhållsamhet efter attacken mot det iranska konsulatet i Syrien Tisdagen den 2 april 2024
Grundligt
Se nedan för mer information om relaterade frågor.