Kina kan ligga före USA när det kommer till industripolitik som elbilar och halvledare, men USA vinner på innovation, inte på pris, enligt en Kinaexpert.
I en intervju med Yahoo Finance sa den australiensiska ambassadören i USA, Kevin Rudd, att Biden-administrationens unika industripolitik, inklusive subventioner som tillhandahålls genom Biden-administrationens milstolpelagstiftning om klimatförändringar och chiptillverkning, har kopplats till en alltmer eskalerande relation med Kina sa att konkurrensriktningen börjar förändras.
”Ärligt talat har Amerikas vetenskapliga, tekniska och industriella bas stora fördelar på grund av dess inneboende smidighet, flexibilitet och beredda förmåga att investera i produkter och tjänster som ger betydande avkastning. Det handlar om hans förmåga att söka tillgängliga finansieringskällor,” hans föregångare, Rudd, sa. Australiens premiärminister. ”När du kombinerar den fortsatta styrkan i den amerikanska ekonomin med dessa starka fonder… tror jag att den amerikanska modellen bevisar sin motståndskraft.”
Sedan Biden tillträdde 2021 har hans administration spenderat miljarder dollar för att stärka amerikansk tillverkning och påskynda en grön omställning med fokus på ren energi och halvledarindustrin.
Tillsammans har Inflation Control Act (IRA), CHIPS and Science Act och Bipartisan Infrastructure Act säkrat mer än 1 biljon dollar i utgifter.
Skatteavdragen och subventionerna som ingår i dessa affärer lockar en våg av direktinvesteringar i USA från företag som Intel (INTC) och TSMC (TSM), men beloppet som spenderas är litet jämfört med utgifterna i Kina.
Centrum för strategiska och internationella studier (CSIS) uppskattar att Kina spenderar 12 gånger mer subventioner än USA, vilket uppgår till cirka 5 % av landets totala BNP.
”Om du tittar på omfattningen av Kinas industrifond, den industriella vägledningsfonden som de kallar den, är det en storleksordning, och jämfört med det kommer CHIPS och Science Law och IRA att se ut som en promenad i parken sa, med hänvisning till Kinas utgifter under det senaste decenniet. ”Naturligtvis är frågan effektiv användning av kapital. Och för Kinas industripolitik har det inte varit det största bekymret.”
Herr Rudd har tidigare sagt att Kinas politik strävar efter att få ”kvantitativt vad de inte söker kvalitativt”.
Framgång mäts med en avkastning på investeringen på 5% till 10%. Detta tillvägagångssätt har lett till oro för överlager och fallande kostnader globalt inom industrier som fordonssektorn.
Sedan Kina började gå in på nya elfordonsmarknader 2014 har mer än 400 tillverkare och kinesiska företag översvämmat marknaden, vilket gör landet till världens främsta elbilsmarknad, enligt CSIS. Under de senaste åren har amerikanska biltillverkare som Tesla (TSLA) engagerat sig i hård priskonkurrens för att vinna kunder på en allt mer trång marknad.
President Joe Biden har anklagat Kina för ”orättvisa metoder” och EU och Storbritannien har båda inlett ”antisubventionsundersökningar” av kinesisk bilimport.
Men amerikanska investeringar visar tecken på framsteg inom andra områden, som chiptillverkning.
En färsk rapport från Semiconductor Industry Association förutspår att USA:s chiptillverkningskapacitet kommer att tredubblas till 2032, vilket ökar USA:s andel av den globala tillverkningsmarknaden från 10 % till 14 %. Enligt studien sporrades tillväxten av CHIPS-lagen på 50 miljarder dollar.
”När vi för närvarande ser att USA gör enorma investeringar i halvledare, förnybar teknologi och förnybar energi, börjar vi undra vad detta kommer att skapa som nästa stora drivkraft för produktivitetsförbättring och tillväxt för USA, tror jag att du behöver utöka din fantasi, mer allmänt,” sa Rudd.
Strategisk konkurrens mellan USA och Kina har fått andra länder att anta sin egen politik för att investera i kritisk teknik.
På Milken Institute World Congress i Los Angeles sa IMFs verkställande direktör Kristalina Georgieva att det för närvarande finns 2 500 industripolitik på plats, hälften av dem av Kina, USA och Europa.
Hon varnade för den potentiella inverkan på den globala handeln och ekonomin och tillade att endast en tredjedel av politiken som antogs var motiverad för att ta itu med ”marknadsmisslyckanden”.
”Vad vi vet av erfarenhet är att när ett land inför restriktiva åtgärder kommer de länder som de är riktade mot också hämnas”, sa Georgieva. ”Så vi är på den här hala backen.”
Akiko Fujita är en ankare och reporter för Yahoo Finance. Följ henne på Twitter @Akiko Fujita.
Klicka här för de senaste ekonomiska nyheterna och indikatorerna som hjälper dig att fatta investeringsbeslut..
Läs de senaste finans- och affärsnyheterna från Yahoo Finance