I slutet av oktober 2023, europeiskt ledarskapsnätverk (ELN), i samarbete med Hans Seidels stiftelsehöll en tvådagars workshop om scenariobyggande i Istanbul med temat ”Europa efter kriget”. En mångsidig grupp experter från Ukraina, Ryssland och vidare Europa övervägde inverkan på Europa av olika möjliga utfall av krig till följd av en fullskalig rysk invasion av Ukraina.
Workshopdeltagare diskuterade möjliga scenarier och noterade att de inte utesluter varandra och att olika scenarier kan dyka upp vid olika tidpunkter.
Konsekvenser av en avgörande seger på slagfältet:
- geopolitiska europa
- Ukraina vinner militärt kriget och återvinner större delen av sitt territorium. Ryssland gick med på en förhandlingslösning och erkände i praktiken besegrad. Europeiska institutioner integrerar Ukraina.
- Pyrrisk seger
- Även om Ukraina vann kriget militärt, går inte Ryssland med på en politisk lösning och europeiska institutioner har inte integrerat Ukraina.
- Rysslands seger
- Ryssland skulle kunna vinna kriget militärt och fortsätta att ockupera och annektera territorium och till och med flytta in i Ukraina.
Ett resultat där varken Ukraina eller Ryssland kan uppnå en avgörande militär seger.
- territoriell fred
- Med båda sidor utmattade av kriget gick Ukraina med på att avstå erövrat territorium till Ryssland i utbyte mot att gå med i Nato och avsluta striderna.
- evigt krig
- Ryssland behåller de territorier man har erövrat och är engagerat i ett långt krig med varierande grad av våld, ibland ”fryst” och ibland eskalerande.
- smygande upptrappning
- Kriget varade i åratal, med enstaka vapenvila, men eskalerade gradvis utan att leda till en fullskalig konflikt mellan Nato och Ryssland.
- stor upptrappning
- Ryssland har avsevärt eskalerat sina ansträngningar att direkt hota NATO-medlemmar i ett försök att tvinga kriget att sluta på sina egna villkor.
Rapporten anger hur dessa scenarier kommer att påverka europeisk säkerhet, olika syn på hur de kan komma att utspela sig och några politiska rekommendationer för europeiska regeringar som tänker långsiktigt diskuteras.
Läs hela rapporten här.
De åsikter som uttrycks ovan återspeglar inte nödvändigtvis ELN:s eller dess medlemmars ställning. Syftet med ELN är att uppmuntra diskussioner som bidrar till att utveckla Europas förmåga att möta vår tids akuta utrikes-, försvars- och säkerhetspolitiska utmaningar.
Bildkredit: Wikimedia Commons / Ukrainas presidents kontor
